設(shè)立惡意欠薪罪的法理思考
時(shí)間:2013-10-21 16:23:20
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是否就認(rèn)為刑法分則中必須要增加一個(gè)新的罪名“惡意欠薪罪”?在現(xiàn)有的刑法框架中,若存在一個(gè)罪名能夠涵蓋該行為,再增加一個(gè)新罪名,就會(huì)
是否就認(rèn)為刑法分則中必須要增加一個(gè)新的罪名“惡意欠薪罪”?在現(xiàn)有的刑法框架中,若存在一個(gè)罪名能夠涵蓋該行為,再增加一個(gè)新罪名,就會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)。《刑法》第二百七十條規(guī)定:將代人保管的他人財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不退還,處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處二年以上五年以下有期徒刑,并處罰金。將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不交出的,依照前款的規(guī)定處罰。本條罪,告訴的才受理。本條款的罪名是侵占罪,侵占罪的對(duì)象是特定的,即行為人合法持有的他人財(cái)產(chǎn)。根據(jù)現(xiàn)有的立法規(guī)定,在不違背罪刑法定原則的前提下,侵占罪的對(duì)象僅限于代為保管的他人財(cái)物及他人的遺忘物或埋藏物。從侵占罪的立法目的看,其設(shè)立時(shí)為了制裁將合法持有的他人財(cái)物非法占為己有的行為。惡意欠薪的行為,符合侵占罪的立法目的,企業(yè)主侵犯的是農(nóng)民工的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),企業(yè)主應(yīng)當(dāng)將屬于農(nóng)民工的工資發(fā)給農(nóng)民工,在將工資發(fā)給農(nóng)民工之前是有企業(yè)主合法保管持有的,法律條文中的“拒不退還”正是“惡意欠薪”中“惡意”的體現(xiàn),“善意”是指主觀上愿意退還但是由于客觀原因卻不能退還,“惡意”是指主觀上不愿意退還,想據(jù)為己有,從而拒不退還。惡意欠薪行為的主體是企業(yè)主和農(nóng)民工,侵犯的法益是個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán),沒(méi)有涉及到公共利益和國(guó)家利益,故意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資,可以歸為刑事自訴案件,適用刑事和解。最高人民法院印發(fā)《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(jiàn)》的通知第二十二條規(guī)定:對(duì)于因戀愛(ài)、婚姻、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的犯罪,因勞動(dòng)糾紛、管理失當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)、犯罪動(dòng)機(jī)不屬惡劣的犯罪,因被害方過(guò)錯(cuò)或者基于義憤引發(fā)的或者具有防衛(wèi)因素的突發(fā)性犯罪,應(yīng)酌情從寬處罰。第二十三條規(guī)定:被告人案發(fā)后對(duì)被害人積極進(jìn)行賠償,并認(rèn)罪、悔罪的,依法可以作為酌定量刑情節(jié)予以考慮。因婚姻家庭等民間糾紛激化引發(fā)的犯罪,被害人及其家屬對(duì)被告人表示諒解的,應(yīng)當(dāng)作為酌定量刑情節(jié)予以考慮。犯罪情節(jié)輕微,取得被害人諒解的,可以依法從寬處理,不需判處刑罰的,可以免予刑事處罰。“惡意欠薪”既屬于勞動(dòng)糾紛,又屬于民間糾紛,如果企業(yè)主時(shí)候能夠積極賠償,得到被害人及其家屬的諒解,可以自行和解,免于刑事,這一點(diǎn)也符合侵占罪的條文規(guī)定。刑法典第二百七十條第一款中規(guī)定了:數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處二年以上五年以下有期徒刑,并處罰金。法律條文未對(duì)“其他嚴(yán)重情節(jié)”予以解釋。筆者認(rèn)為,“其他嚴(yán)重情節(jié)”與“數(shù)額巨大”具有同等的社會(huì)危害性。惡意欠薪致人重傷或者死亡應(yīng)當(dāng)屬于“其他嚴(yán)重情節(jié)”。
筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將與“惡意欠薪”相類(lèi)似的行為包括到侵占罪的條文中,因?yàn)閻阂馇沸降男袨閷?dǎo)致嚴(yán)重的后果,以至于公眾、媒體紛紛關(guān)注,要求利用刑法的強(qiáng)制力來(lái)保護(hù)受害者的合法權(quán)益,與此類(lèi)似的,惡意拖欠各種合法的資金、財(cái)物,也可能導(dǎo)致同樣的后果,只是目前,這樣的現(xiàn)象比較少見(jiàn),或者是沒(méi)有受到輿論的關(guān)注,但是,法律具有事前指導(dǎo)和事后規(guī)制的作用,把這些可能造成嚴(yán)重的社會(huì)危害性的惡意侵占行為納入到侵占罪的條文中,體現(xiàn)了刑法調(diào)整的完整性、體系化以及法律規(guī)范的可預(yù)見(jiàn)性。