【審判規(guī)則評析】

受賄罪，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。受賄罪的構(gòu)成要件包括以下內(nèi)容：第一，主體要件，受賄罪的主體為特殊主體，即國家工作人員，包括在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員以及國有公司、企事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位委派到非國有公司、企事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。第二，主觀要件，受賄罪的主觀方面為故意。第三，客體要件，受賄罪侵犯的主要客體是國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位、人民團體的正常管理活動；次要客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。本罪的犯罪對象是財物，包括：貨幣、有價證券、商品等。第四，客觀要件，受賄罪客觀方面表現(xiàn)為行為人具有利用職務(wù)上的便利，向他人索取財物，或者收受他人財物并為他人謀取利益的行為。濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，違反法律決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件包括以下內(nèi)容：第一，主體要件，濫用職權(quán)罪主體是國家機關(guān)工作人員，即在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。第二，主觀要件，濫用職權(quán)罪主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。第三，客體要件，濫用職權(quán)罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動。第四，客觀要件，濫用職權(quán)罪的客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。行為人利用自己系在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員的身份，明知收取他人錢財為他人謀利的行為違法，仍故意的實施利用職務(wù)便利收取或索取他人財物為他人謀利的行為，行為人的行為侵犯了國家機關(guān)的正常管理活動，符合受賄罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成受賄罪。同時，行為人主觀上明知自己濫用職權(quán)會導(dǎo)致國家利益受到損失，仍然實施了濫用職權(quán)的行為，行為人的行為侵犯了國家機關(guān)的正常活動，符合濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成濫用職權(quán)罪。綜上，對于行為人的行為，應(yīng)當(dāng)以受賄罪與濫用職權(quán)罪數(shù)罪并罰。

行為人系國家工作人員，但行為人受他人請托，明知根據(jù)他人請托辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更探礦權(quán)勘查礦種等事宜不符合規(guī)定，仍利用自己的職務(wù)便利，違規(guī)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更探礦權(quán)勘查礦種，致使國家財產(chǎn)和利益遭受重大損失。同時，行為人利用自己的職務(wù)便利或其職務(wù)影響，通過其他國家工作人員的職務(wù)行為，接受他人請托，為他人謀取不正當(dāng)利益，收取或索要他人財物，數(shù)額特別巨大。公安機關(guān)對行為人因涉嫌玩忽職守進行立案偵查后，行為人主動如實供述了其受賄的犯罪事實，并檢舉他人的犯罪行為，經(jīng)查證后屬實。公訴機關(guān)以行為人犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，提起訴訟。行為人的身份為國家工作人員，該身份均符合濫用職權(quán)罪與受賄罪的主體要件，行為人實施濫用職權(quán)的行為以及實施收受或索取錢財?shù)闹饔^方面均表現(xiàn)為故意，主觀方面亦符合濫用職權(quán)罪與受賄罪的主觀要件要求。行為人實施了受他人請托違規(guī)辦理相關(guān)事宜的行為，該行為的實施侵犯了國家機關(guān)的正常活動。行為人違規(guī)辦理相關(guān)事宜的行為符合濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成濫用職權(quán)罪。行為人利用自己的職務(wù)便利以及自己的職務(wù)影響通過其他國家工作人員的工作，為他人謀取利益，并收受或索取他人財物，行為人為他人謀利的行為侵犯了國家機關(guān)的正常管理活動，符合受賄罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成受賄罪，但因行為人到案后主動如實供述自己的受賄犯罪事實，對于受賄罪來說，系自首，可依法從輕或減輕處罰；而行為人揭發(fā)檢舉他人犯罪行為，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實，行為人的行為具有立功表現(xiàn)，可依法從輕或減輕處罰。綜上，行為人的行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪與受賄罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰，行為人檢舉他人具有立功表現(xiàn)，就受賄罪而言行為人系自首，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰。

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