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首席刑事律師-王平聚
清華大學博士
深圳大學市委黨校刑法教授
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  • 關于取保候審的2種方式以及保證金的規定

    時間:2013-12-13 10:37:48 瀏覽:
    導讀: 對于被取保候審的人,決定機關不能同時要求其提出保證人并交納保證金,不能搞雙重保證,在提出保證人和交納保證金這兩種保證方式中,只

       對于被取保候審的人,決定機關不能同時要求其提出保證人并交納保證金,不能搞雙重保證,在提出保證人和交納保證金這兩種保證方式中,只能選擇適用其中一種,不能同時并用。取保候審案件主要適用于犯罪較輕,社會危險性較小的案件,采用保證人擔?;蛘弑WC金擔保的單一保證形式基本上已可起到保證作用。對于采用取保候審不能防止社會危險發生的,依法通過采取更為嚴厲的強制措施即逮捕措施來解決,而不能用加大保證力度的方法。如果要求被取保候審的人必須提供兩種保證形式,就會使一些符合取保候審條件的人,不能適用取保候審。例如有些人能夠提出保證人,但卻不能提供保證金,而有的人卻能提供保證金,不能提出保證人,在這兩種情況下都不能運用取保候審。


       根據刑事訴訟法的規定,取保候審的保證方式有兩種:


       一種是提出保證人擔保。也就是說,被取保候審人要提出一個符合條件的人作為自己的保證人,該保證人要承擔法律規定的義務,擔保被保證人能夠做到隨傳隨到,候審不誤。如果被取保候審人違反規定,保證人不及時報告的,要對保證人處以罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。不論取保候審是由哪個機關決定的,對取保候審保證人是否履行了保證義務,都由公安機關來認定。公安機關認為應對保證人罰款的,也由公安機關作出決定,人民檢察院、人民法院不能對保證人罰款。


       一種是提供保證金。犯罪嫌疑人、被告人被取保候審的,交納一定數額的現金作擔保。如果違反有關規定,保證金就會被沒收,并區別情形,責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過,重新交納保證金、提出保證人或監視居住、予以逮捕。對犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期間未違反有關規定,取保候審結束時,應當退還保證金。采取保證金保證的,保證金的數額由決定取保候審的機關根據案件的具體情況確定。既要考慮其犯罪的性質、情節等案件因素,也不能忽視犯罪嫌疑人、被告人的經濟承受能力。對于確定較小數額保證金就能起到保證作用的,就不應再要求更高的保證金數額。保證金的收取和保管,則統一由取保候審的執行機關即公安機關負責。人民法院、人民檢察院不能直接收取取保候審保證金。


       這兩種保證方式,都把擔保被取保候審人隨傳隨到,候審不誤同保證人或者被取保候審人一定的經濟利益掛鉤,增強保證人的責任心和對被取保候審人的約束力,保證刑事訴訟活動的順利進行。

       

       對于取保候審的保證金規定:


       (一)人民法院的規定:起訴指控犯罪的限制、情節、被告人的經濟狀況等因素。

      (二)人民檢察院的規定:根據犯罪的性質和情節、犯罪嫌疑人的人身危險性、經濟狀況和涉嫌犯罪的數額,責令犯罪嫌疑人交納1000元以上的保證金。

      (三)公安機關的規定:根據當地的經濟發展水平、犯罪嫌疑人的經濟狀況、案件的性質、情節、社會危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況,綜合考慮確定。

      保證金統一由縣級以上公安機關收取和保管。

      被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守以下規定:

      (一)未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣;

      (二)在傳訊的時候及時到案;

      (三)不得以任何形式干擾證人作證;

      (四)不得毀滅、偽造證據或者串供。

      被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人違反上述規定,已交納保證金的,沒收保證金,并且區別情形,責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過,重新交納保證金、提出保證人或者監視居住、予以逮捕。犯罪嫌疑人在取保候審期間未違反上述規定的,取保候審結束的時候,應當退還保證金。

      有權決定的機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審的,應當制作《取保候審決定書》,并經本機關的負責人批準,由公安機關執行。


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